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解密“国际产能协作”的前因后果

滥觞:人民网    公布日期:2015-12-17
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李克强与马西莫夫在北京大厦共进早饭。


李克强和马西莫夫配合见证了中哈增强产能与投资协作备忘录,以及两国展开钢铁、有色金属、平板玻璃、炼油、水电、汽车等普遍范畴产能协作的33份文件,项目总金额到达236亿美圆。

    “李方案”催生了国际间一种包容性全新协作模式

两杯橙汁、几片面包、一份沙拉——20141215,在哈萨克斯坦都城阿斯塔纳,一顿看似平常的早饭正在进行。只不过,餐桌旁坐着的是国外总理李克强和哈总理马西莫夫。

事实上,马西莫夫是带偏重大任务来陪国外总理吃这顿早饭的。此前一天,哈总统纳扎尔巴耶夫与李克强的谈判由原定交互传译一小时,变成同声传译一个半小时,相互间谈得非常谋利。哈总统把李克强提出的国外在哈萨克斯坦当场建厂、对接哈国经济发展“光亮大道”方案的建议间接称为“李方案”。当他终极完整理解了国外总理关于增强两国产能协作的起点和落脚点后,这位中亚地区杰出的政治家一拍桌子,说:“就这么定了!”越日一早,他便派马西莫夫总理来到国外总理下榻的旅店。

从照片上看,两位总理吃的早饭实在非常简朴,但相互约定的内容却相称“丰富”。餐桌上,他们环绕“中哈产能协作框架和谈”告竣了开端共鸣。这是一份总价值达180亿美圆的大单,触及基础设施、公路、住房等10多个范畴。

这顿被媒体称为的“天价早饭”,不仅是中哈产能协作方案的出发点,也是李克强一年间不竭丰硕的“国际产能协作”的出发点。本年327日,李克强对来华会见的马西莫夫总理说:“客岁冰寒地冻的夏季,我们单方共同在贵国播下了一粒‘种子’,这颗‘种子’很快就‘抽芽’,现在曾经长得很茁壮了。”当天下战书,两国总理配合见证单方签订涵盖普遍范畴的33份产能协作文件,项目总金额达236亿美圆。

一年来,这粒“种子”不只“生根抽芽”,并且“根繁叶茂”——按照半个月前召开的中哈产能与投资协作第七次对话的项目清单,两国共播种代价241亿美圆的52个项目。

不仅如此,中哈协作催生的国际产能协作理念,就像蒲公英一样正在飘向世界各地,播撒着更多新的“种子”。目前我国已与17个国度展开当局间、大规模、机制化的产能协作,参照的恰是中哈产能协作模式。

“经由过程国际产能协作,将中国制造业的性价比优势同兴旺经济体的高端手艺相结合,向广阔发展中国家供给‘优质优价’的配备,协助他们加快工业化、城镇化历程,以供应立异鞭策微弱增加。”李克强总理揭晓在英国《经济学人》杂志上的签名文章里写道。

这类基于全球视野的包容性开展理念,也必将给国外带来更多盈余。正如李克强在国务院常务会上屡次夸大的,借助国际产能协作,积极参与全球市场竞争和价值链重构,是鞭策海内财产转型晋级、增进中国经济迈向中高端的严重机缘。

当局间的产能协作没有先例,刚开始就是“摸着石头过河”

在哈萨克斯坦北部都会巴甫洛达尔,一家电解铝厂的墙上雕刻着一排排汉字。这是该国第一座、也是唯一一座电解铝厂,由中国有色金属建立股份有限公司与哈萨克斯坦铝业公司协作建成。为感激中方职员支出的勤劳劳动,在电解铝厂完工时,哈方特地将他们的名字用汉语在留念墙上标出,还列在了最前面。

这只是中哈产能协作结出硕果的一个小小注脚。来自国度发改委的数据显现,今朝两国曾经播种的项目触及钢铁、水泥、平板玻璃、化工、机械制造等多个范畴,此中不只包罗将于2017年世博会落幕前通车的阿斯塔纳轻轨项目,也包罗方案来岁完工的日产2500吨熟料水泥生产线项目。

“敲定合作项目工夫快得惊人、项目大得振奋人心。”有媒体如许批评李克强总理一年前的哈萨克斯坦之行。这类务实高效的交际气势派头也为接下来的中哈产能协作定下了节拍:就在客岁那顿“天价早饭”完毕的10天后,国外国度发改委主任与哈萨克斯坦投资和发展部部长在北京配合主持了中哈产能协作第一次对话会。

单方都派出了“奢华声势”:来自哈萨克斯坦能源部、农业部、开展银行等部分的47位参会代表,一口气提交了54个项目清单,触及冶金、石化、机器、建材等行业;中方参会单元包罗来自觉改委、外交部、商务部、能源局、国度开辟银行和河北省等,共计60多人。

“万事开头难。”一名参会职员报告人民网记者,“由于当局间的产能协作没有先例,刚开始就是‘摸着石头过河’。”他至今还记得,第一次对话会开了足足两天,此中一场商量从下战书不断连续到深夜。

“由因而当局间的制度化协作,我们在商量时逐字逐句地对文件,有时候一个‘等’字都要商谈好久。”这位工作人员流露。开初,单方以至连“产能协作”这一词都需求重复相同,由于俄语中没有对应的表达。最初,这一对话机制正式命名为“中哈产能与投资协作对话”。

一年来仅对话会就开了7次,偶然开会从下战书1点到清晨1

从第一次对话会就建立了中哈产能协作的原则,即“当局指导、企业对接、务实高效、互利共赢”。“我们绝不是拉郎配。”上述工作人员夸大,“而是按照企业的志愿,当局只是起指导感化。”

不仅如此,到场中哈产能协作的中方企业项目也都根据简政放权的要求采纳存案制,进而提高了单方协作的服从。“没有厚厚的一沓申报材料!”国度发改委利用外资和境外投资司的一名负责人连连摆手,“我们都是网上申报。”

一年来,两国仅对话商量就展开了7次,中哈产能协作也逐步被打形成了国际产能协作的范例。本年128日举行的第三次对话会,发改委一名副主任带领400余人的代表团会见哈萨克斯坦,接连举行了18场活动,单方草签了部分间《关于增强产能与投资协作的备忘录》。

“有一天,我们开会从下战书1点开到了清晨1点,中央各人只喝了点矿泉水。”一名工作人员回想,“其时阿斯塔纳的温度低到零下20摄氏度,等谈完出来,我呼口吻都巴不得能变成冰。”

从雪窖冰天的阿斯塔纳到骄阳似火的吉隆坡,国际产能协作正在世界各地落地生根

在南美洲最大的国度巴西,中国产的“面包山”号渡轮,一样平常往复于尼泰罗伊市和里约市之间,因其安全、温馨、静音等优秀机能,深受搭客喜爱。在“非洲屋脊”埃塞俄比亚,中铁二局承建的轻轨项目被喻为“撑起这座将来现代化都会的骨架”。

一年来,从雪窖冰天的阿斯塔纳到骄阳似火的吉隆坡,从中亚地区扩展到南美,以及法国、英国等发达国家,国际产能协作的邦畿曾经高出世界几大洲,也为天南地北各个角落的苍生带来便当。

国际产能协作也因而被国际人士誉为国外总理务实交际的“新手刺”。本年5月在巴西,李克强初次提出中拉产能协作“3×3”新模式——被世界上愈来愈多国度所承受的国际产能协作,有了更明了的论述和更丰盛的内在。

一个月后,李克强出访欧洲,国际产能协作的成就单被进一步丰硕:国外与比利时签订12项双边合作文件,金额超越180亿欧元;中法两国当局配合揭晓了展开第三方市场协作联合声明和中法核能协作联合声明。

在不久前完毕的东亚协作领导人系列集会上,李克强暗示中方愿将东盟作为展开国际产能协作的主要标的目的。在会见马来西亚时期,李克强又建议单方主动讨论展开马来西亚-新加坡高铁建立。

这统统的出发点都源于一年前李克强戴着外相帽子的那次出访。国外总理飞越2个时区,冒着零下17度的酷寒,来到距北京3650多千米的阿斯塔纳,参与在此举办的上海协作构造成员国当局领袖理事会第十三次集会。他与哈领导人配合播撒下的那颗中哈产能协作的“种子”,现在正在长成茁壮的大树。

1214,就在李克强总理与哈总统纳扎尔巴耶夫客岁谈判的同一天,上合总理集会第十四次会议又将在河南郑州召开。据悉,“国际产能协作”又在此中饰演“重头戏”。它将结出怎样硕果?人们翘首等待!

                                               (摘自人民网 20151213

 

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